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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的  矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率 仅为 6%左右， 托位供给存

 在 
较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有
3岁以下婴 幼儿
托 
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。