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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立 合理的成本 分担机制。中国
 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大 政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成本
；另一
方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务
等多种方 
式，降低普 惠机构运营成本。