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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观 经  济研究院社会发展所研究
员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营

、运营补 
贴、奖励
补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。