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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在  选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各
 托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体
系之 外。