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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全 。黄绮 认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平 、 内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐  ，一些非 正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。