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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境 、照护 内容等
，但在现实中，各托育机构提供的
 服务质量参差不齐，一些
非正
规机构游离 于相关部门的监管
体系之外。