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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不 健全。黄绮认 为，  大多数家庭在选择托育机构时

 都会关注服务质量，  包括
机构资质、师资水平  、内外环境、照护内容等，但

在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，   一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。