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　　 首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上 婴幼儿家庭有托
育需求，但现 有托育机构入托率仅

 为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5
个的
目标尚存很大差距。