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　　发展
普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性 ，而社会力量 往往面临高成本

压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普
惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服
务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。