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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
 
时都会关注服务质量，包括  机构 资质、师资水平、内外
环
境、照

护 内容等，但在现实
中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一 些非正规机构 游离于相关部门的监管体系
 之外。