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　　其三，托育服务领域人才短
缺，
有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时 都会关注服务质量，包 括机构 资质、师资水平、内外 
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的  服
务质量参差不齐，一些非正规机构
游
离于相
关部门的监管体系之外。