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　　其三，托育服务 领 域人才短缺，  有
效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育 机构提供的服  务质量参差不齐，
一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系
之外。