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　　 发
展普惠托育服务，要充 分调 动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降 低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营 、运
营补 贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。