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　　首先，托
  育 服务需求旺盛与供给

 不足

的矛盾突
 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年  底
，我国每千 人口拥 有3岁以下婴 
幼儿 托位数为2 .03

个， 距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。