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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏
观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标
准，进
一步降低  普惠机构开办
成本；另一方面，
采取公建民营 
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。