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　　其三，托 育服务领域 人才短缺 ， 有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，
各托育机构 提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。