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　　2019年， 国务院办 公厅印  发《关于促进 3岁以下婴幼儿照护服 
务发展的指导意见》，提出“建立完 善促进婴幼儿照护服务发展
的政策法规体系、标准规范体 系和服务供给体系
”
；2021年，中共中央、国务院印发《关于优 化生育政策促进人口长期均衡 
发展的决定》，要求“发展普

惠托育服务体系”；2022年，
国家卫生健康委等17个 部门联合发布
《关于

进 一步完善和落实积极生育支持措施的  指导意见
》， 围绕婴幼 儿照护难点明确具体任务……