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　　发展 普惠托育服 务，要充分
调动 社会力量积极
 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社  会发展所 研究员张本波提出

，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补 贴标 准，进一步降低普惠机构开办 
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种 方式，降低普
 惠机构运营成本。