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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制 
尚
 不健全。黄  绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
 各托育机构提  供 的服务质量参差不
齐，
一些非正规机构游离于相关部门
的监管体 系之外。