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　　发展普惠托育服务，要充分调动
 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合  理的 成本 分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、

运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。