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　　 其三，托育服务领域人才  短缺 ，有效 监管机制尚不健全 。黄绮 认为，大
多数家庭 在 选择托育机构时都会关注
服务质量  ，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构 提供的服务质量
参差不齐，一些非 正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。