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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 
本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张 本波提 出，
 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖  励 补助、购买服务
等多 种方式， 降
低普惠机构运营成本。