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　　发展普惠托
育服务， 要充分调动社会力量积极  性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建 立合理的成本分担 机制 。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面 ，采取公建民营 、运营补贴、

奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运 营成本。