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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会力量
积极性， 而社会力量往往面
临高成本压力，需要 建 立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展
 所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、 
奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。