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　　首先，托 育服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出。数据显示，三
成以上 
婴幼儿家庭有托育需
求，但现 有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。