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　　发展 普惠托育服务，要充分调 动
 社会力量积极性， 而社会力 
量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观
经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补  助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。