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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建
立合理的成本
分担机制。中国 
宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面， 要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成 
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。