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　　发展普惠托育
 服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会  发
展所研究员张本波提出 ，一方 
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普 
惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运
营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 
机构运营 成 本。