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　　发展普惠 托育服务，要充分调动 社 会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 
构开办成本； 另一方
面，采 取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。