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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给

不足的 矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为 6%左右，托 位
供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国 每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四


五”期末4.5个 的目标尚 存很大差距。