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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时  都会  关注服务质量，包括机构资质、师

资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育 
机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。