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　　其 三， 托
育服务 领域人才短缺，有效监管机 制
尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。