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　　其三，托育 

服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭
在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各
托
育机构提供的服务质量参差不 
齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之 外。