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　　发展普惠托育服务，要 充分 调 动社会 力量积极  性，而社会力量往往面临 高成本压力，
需要建立合理 的成本分担机制 。中国宏观经 济研究院社 会发展所研究
员 张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。