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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会 力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理 的成
 本分担机制。中  国宏观经济研 究院社会发展 所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标
准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。