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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求  ，但现 
有托 育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口 拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5  个的目标尚存很大差距。