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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 
突出。数 据显示
，三 成 以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底，我国 每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差
距。