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　　发 展 普 惠托育服务，要 充分调动社会 力量积极性，
而社会力量
 往往面临高成本压力
，需要建立
合理的成本分担 机制 。中国宏观经济 
研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面

，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。