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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不 足的矛盾突 出。数据显 示，三成
以上婴幼儿家  庭有托育需求，但现 有 托育机构
入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至20 21   年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数 为  2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。