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　　发展普惠托育 
 服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普
惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。