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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机  制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资 力度，提高
托位 建设补贴标准，进一步降低普惠 机
构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运
营成本。