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　　其三，托育服务 领域人才短缺 
，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择
托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水 平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐 
，一些非正规机
构游离于相关 部门 的监管体系之外。