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　　发展普惠托育服务，
要充分调 动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力， 需要建立 合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 

建 设补贴 标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方 
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。