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　　 其三，托育服务领
域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄  绮认为， 大多数家庭在选择 托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现 
实中，各托
育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。