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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社
会发展所研究
员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，降 低

普惠机构运营 成本。