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　　其三，托育  服务领域人才短 缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮
认 为，大多数家庭在选 择
 托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师

资水 平、 
内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。