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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要
 建立合
理的成 本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标
准，
进一步降
低 普惠机构开办成本 ；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方 式， 降低普惠机构运营成本。