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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选
择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。