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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼
儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 
存 在较大缺口。截至2021年底，我国每 
千人口拥有3  岁以下婴幼儿托 位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差
距。