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　　首 先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突

出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托  育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有 
3
岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距
离 “十四 五
”期末 4.5个的目标尚存很大差距。